工殤。抗爭

 

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謝謝南洋商報的【工。殤】系列專題報導(4月28日到五月3日),讓我們記得這些年來的職場衛生和工業安全問題和抗爭。

如果沒有工人努力爭取應得的基本權益,我們可能還活在“今天不知能否安全回家?”的年代。

那是一個坎坷被壓迫的年代,日本的水銀中毒事件(水俣病)花了超過30年找出禍源時,已造成超過2千人死亡1萬個公眾健康受影響。台灣的RCA、飛哥事件也是勞工的悲歌,花了很長時間才知道那些化學溶劑造成員工急性慢性中毒和癌症,這些勞工經過了漫長的工殤抗爭,才換來政府開始警覺到必須立法保護勞工在職場上的安全。。。。

紅泥山、武吉公滿的村民也是工業廢料的受害者,他們拖著病體堅持抗爭,要的不是賠償金或是為了爭一口氣,而是希望藉由抗爭和控訴,留一個更好的未來給下一代。

謹此紀念“428國際工殤日”殉職的員工和”五一勞動節“抗爭的日子!

慧君

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工·殤(系列4):RCA 事件——工殤抗爭15年

報道: 陳絳雪

1969年,美國無線電公司(RCA)打著投資的旗幟入駐台灣桃園。

30年后卻被揭發長期傾倒化學工業廢料,污染土地和地下水,員工也陸續得病及死亡。由此展開工殤抗爭,迄今15年仍未了結。

同一時期,日本三菱集團屬下的亞洲稀土公司,也以“外來投資、發展經濟”的高姿態在霹靂州紅泥山設廠。數年之間,場內員工和附近居民患病率和死亡率飆升,疑受輻射毒害,最終爆發史上最大規模的“反毒”抗爭。

工殤趨勢,從工業安全和職業疾病,擴展到“毒害”。從RCA事件看紅泥山埋毒風波,再到近年引起反彈的萊納斯、石化中心及山埃採金事件,原是毫不相干,卻又何其相似?

RCA事件是台灣早期的重大土地污染案,當時的美國無線電公司到台設廠,生產外銷全球的電視機。

這種打著發展經濟旗幟的跨國大企業,儼然是刺激台灣經濟奇跡的最大推手,大量職缺與良好福利,吸引許多年輕人加入,全職或者半工讀。除了滿懷憧憬,不少工人以能在這樣的企業工作為榮。

豈料,幾年之后,這些員工發現自己患上不明病痛,甚至罹患癌症。最初沒有人說開,也就不以為意,后來卻越想越不對,為何工人之間生病幾率那麼高?

喝下慢性毒藥不自知

直到1994年,台灣政府才解開藏在心中多年的疑惑。

RCA被揭發長期挖井傾倒有機溶劑等有毒廢料,導致地下水受污染,工廠也用封閉式空調,讓毒氣一直留在廠內。員工們這才知道自己長期病痛的主因,是喝了有毒地下水與吸入廢氣,而這一些“慢性毒藥”,竟是自己付出青春和心力、甚至曾經心存感謝和感覺驕傲的公司之惡行!

然而,身為全球大企業的RCA,早已從台灣撤資,人們也才陸續知道,這家形象良好的“國際廠商”,是以低廉土地和勞力的剝削方式,流動資本,擴展市場,提升業績和盈利。

只要是高失業、低工資的地方,就是設廠的目標,一旦工資上升或有工人運動抗爭,隨即關廠,另覓他處,再起爐灶。台灣之所以成為投資目標,是因該廠在美國遭受幾次工人大罷工,難有生存空間。

殘酷真相緩慢浮現

然而,殘酷的真相總在傷害之后才緩慢浮現。沒有人想到,堂堂一家外資大企業竟然為了節省成本,非但沒有任何有機溶劑的回收機制,任憑無知的員工傾倒大量溶劑;為了節省工廠空調用電,使用封閉式空氣循環系統,導致工廠空氣越來越朦朧臟污。

1970年投入運作之后,1989年起自行鑽井,發現地下水嚴重污染,卻於1993年封鎖消息后迅即關廠撤資,遷往當時環保標准較寬、勞動條件較低的中國設廠,繼續追求高利潤低成本的目標,將污染受傷的大地和罹病的勞動,棄如敝履。

更絕的是,罪魁禍首RCA不但關廠撤資,還將廠區賣給美國奇異公司,而后奇異公司又再專賣給法國湯姆笙公司,1999年至2000年間展開控訴行動的RCA員工索償無門,至今還在訴訟之中,受害者一個接一個病逝,還活著的垂垂老矣,飽受病痛之苦,堅持此生最后的控訴,而所謂証據,更早已被廠方銷毀。

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紅泥山工業禍害

1979年,日資公司亞洲稀土獲准在霹靂州紅泥山設廠;1982年因巴力反對在當地興建廢料處理槽而移師到甲板,卻同樣遇阻。一路“時運欠佳”的亞稀廠,在1980年代中期進一步被視為“工業禍害”。

工廠所在的紅泥山,附近一帶居民患病率和死亡率明顯飆升,尤其婦女和小孩,患上頑疾及先天殘陷疾病的幾率達前所未有之高。經檢驗后發現血液含鉛量超標,疑受稀土廢料輻射毒害。攸關生命,居民發動抗爭,起訴亞稀廠生產有毒廢料,法院最終宣判稀土廠永久關閉及停產。

然而,這場曾經轟動一時的最大規模非政治抗爭,雖然贏了官司,受害居民卻因無法獲得醫學証明而索償不果,承受的代價也無從彌補。更可怕的噩夢隨后而來———營運8年,卻留下數以萬噸的輻射廢料,要如何處理?

20年后的今天,善后工作仍未解決,沒有人知道究竟自己居住的土地,究竟埋下了多少廢料?

當年亞洲稀土廠原定的埋毒地點距離甲板村子僅1公裡!如果……如果不是居民發現和抗爭,今日將會有怎樣的結果?如今還在興建中的永久埋毒槽,其安全度還是居民心中卸不下的包袱,而這一段長達數十年的噩夢與傷痛,更是無法磨滅的永久烙印。

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焦憂交織激烈反彈

稀土、石化及其他產生放射性廢料的工業,廢料處理方式是確保環境及人體安全的關鍵,業者固然責任重大,但政府所扮演的監督和管制角色,更是至關重要,完全不能有絲毫的疏忽或鬆懈,否則可能釀成日后的重大危機。

馬來西亞環境及工業安全顧問陳慧君直言,在環境安全及輻射廢料管理方面,我國現有的條規和管治單位涉及多個部門,理應面面俱到,防范嚴密。事實卻是各部門之間缺乏協調,執法不嚴,造成弊病積累,加上民間意識提升以及亞洲稀土廠事件所造成的陰影,無法取信於民,焦憂交織之下激烈反彈。

工業廢料禍延下一代

她強調,生產放射性廢料的工業,對環境污染和人體影響,足以禍延幾世幾代,典當的不只是部分人的健康,而是整個國家的未來和生存環境。反對人士的擔憂正在於此。

“舉凡涉及放射性物質的工業,至少涉及4個政府部門,包括職業安全及衛生部(工廠范圍)、環境部(工廠外)、原子能執照局(放射性物質)及地方政府(審核、批准、監督、管制),各個部門都須緊密協調,各項法律條規更要協調應用。”

相關法律內容矛盾

她坦言,工業發展已進入另一個影響更廣泛的層面,但迄今為止,我國仍未有一套完整、特別針對涉及放射性物質工業而設的法律架構。

此外,我國雖然有許多相關的法律,但內容卻又存在不少“除了”(exemption)的矛盾,還有其他必須厘清的問題,比如追溯權限及索償期限等等。

其實不止陳慧君,幾位持反對意見的專業人士也多次強調,化學工業並非反對的關鍵,而是廢料處理方式,抗議人士也無意阻撓發展,而是對“安全”問題缺乏信心,對輻射廢料處理有抹不去的陰影。但是,官方的應對卻是拒絕受理或拒絕聆聽,或是互相推卸及一貫保証,業者本身則沒有理解反對聲音的真正原因。

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【延伸思考】

發展,應是為更美好的生活,不惜代價,甚至要人命的極端慘烈,絕不能見容,更毫無絲毫苟同和妥協的余地。

曾幾何時,所謂的“發展”,竟然越來越偏激和危險?一樁樁,一件件,未見其利,先見其害———逼遷、恐嚇、欺壓、對峙、沖突,無所不用其極。

台灣RCA事件仿若一面鏡子,倒映出我國近年沸沸揚揚的幾宗有毒工業事件,叫人怵然心驚。那位背負智障兒謝國良長達29年的心碎母親黎群,進一步觸動人們的惻隱、辛酸和憤怒之情。輻射、環境公害及職業傷害,成為社會關注的重點。

有關化學工業的案例,往往情節雷同,隻是轟動程度不同。除了紅泥山、武吉公滿、關丹萊納斯和邊佳蘭,涉及有毒工業的工傷事件一直時而有之。

2010年,巴生班達馬蘭一家化肥工廠疑未做好安全措施,讓員工在沒有安全防護的情況下處理硼酸,導致員工中毒,飽受皮膚潰爛之苦。有關員工向管理層反映情況后,卻遭解雇。

2011年,原子能執照局揭露雪隆一家放射性藥物制造廠出現輻射污染意外,部分員工承受輻射量超標400倍!

社會集體焦慮

石油、礦業、化學工廠……舉凡長期在充滿化學物的環境下工作,都是職業病的高風險群,其嚴重和危害在於,員工無法在短期內察覺患病,而是到了一定年紀甚至是10多20年后才“病發”。

RCA其實隻是這類工殤的滄海一粟。

隨著資訊全球化和教育程度的提升,人民的健康和環境醒覺已大不同。當年紅泥山居民只知健康和生命受威脅,不知放射性廢料對環境造成的危害。嘗盡苦果之后的今天,放射性工業安全及廢料處理,是社會難以釋懷的隱憂,集體的焦慮。

武吉公滿反山埃採金抗爭,是紅泥山事件的延續,當年中央政府拍胸膛保証,卻換來居民的身心俱傷。前車之鑒,澳洲工業萊納斯稀土廠來馬設廠及邊佳蘭石化工業中心引起民間反彈,都在強烈表達“拒絕重蹈覆轍”的共同心聲。就像台灣RCA員工們拖著病體堅持抗爭,要的不只是賠償金,或是為了爭一口氣,而是希望藉由抗爭和控訴,留一個更好的未來給下一代。

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南洋商報-工·殤(系列)報導是配合“428國際工殤日”和”五一勞動節“特寫報導

工·殤(系列1):工傷數據背后……http://www.nanyang.com/node/617305?tid=493

工·殤(系列2)http://www.nanyang.com/node/617569?tid=493

工·殤(系列3):職業病殘害——隱形殺手!http://www.nanyang.com/node/617792?tid=493

工·殤(系列4):RCA 事件——工殤抗爭15年 http://www.nanyang.com/node/618125?tid=493

工·殤(系列5):安全管理系統 —- 政府雇主雇員3方共負責任 http://www.nanyang.com/node/618137?tid=493

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